湖北日报评论员
完整准确全面把握《湖北省域战略规划》的精髓要义,认识问题、分析问题才能看得深,开展工作才能把得准。
省域战略规划编制的总体考虑,归结起来就是四个“一”。锚定“一个战略”,紧紧围绕加快建成中部地区崛起重要战略支点的“五个功能定位”,推动各市、县结合本地实际细化,找准切入点、着力点,科学确定发展目标,研究发展路径,落实发展项目,积极探索适合自己的发展之路;构建“一张蓝图”,用省域战略规划指导实践、统筹发展,推进省直部门编制和修订专项规划、市县编制战略规划,形成“左右叠加、上下贯通”多规合一的省域规划体系;搭建“一个平台”,建设省域规划数字化信息平台,建立和完善市、县规划信息系统,形成省、市、县上下贯通的数字化管控平台;创新“一套机制”,成立省规划委员会及其办公室,推动市州成立相应机构,建立党委政府统一领导、各部门协同、省市县上下贯通的规划工作机制。
把握《规划》的精髓要义,基本方法是系统掌握、深学细悟。从《湖北省流域综合治理和统筹发展规划纲要》,到对湖北发展作出全局性、综合性、长期性战略谋划的《湖北省域战略规划》,前后承接、相互联系、有机统一,旨在进一步把习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神细化实化到发展思路、实施路径和工作任务上。我们要联系起来看、贯通起来干,不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。省域战略规划分为9个部分和2个附件,主要是立足于现状分析与评价、明确发展目标与规划原则、着眼于国土安全韧性,围绕“重大生产力”“人口发展与城镇体系”“基础设施”“历史文化与山川形胜”“用地”五大布局作出谋划与部署,体现了湖北胸怀“国之大者”、立足自身实际、服务国之所需的行动路径。
把握《规划》的精髓要义,核心要求是全面认识、深入理解。《规划》多维度、多层次对我省自然资源、水资源、建设适宜性等作出科学评价,体现了固根基、扬优势、补短板、强弱项的内在统一。谋划重大生产力布局,既提出了总体要求,也明确了精准对接国家战略需求的关键点,方向明确、重点突出、路径清晰。人口发展与城镇体系、基础设施、历史文化与山川形胜、用地布局等,也都充分体现了国家所需、湖北所能、群众所盼、未来所向。这些依据湖北发展的基础条件、潜力空间作出的科学谋划,进一步回答了如何让“该干什么的地方干什么”,怎样让“能发展好的地方发展得更好”。
把握《规划》的精髓要义,实践基点是融会贯通、善作善成。《规划》既体现了“有什么”“怎么看”的认识论,又彰显出“怎么干”“干成什么样”的方法论。全省各地各部门要在发展大势中明方向、在全省大局中找定位,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,按照时间表、路线图整体联动,扎实推进,共绘“一张图”,下好“一盘棋”。
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