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老河口:创新三三制 办好居民事

基层治理,涉及千家万户,关乎社会稳定。 居委会、业委会、物业 “三方联动”,自治、法治、德治“三治融合”,确保基层党组织有人管事、有经费办事、有场所议事“三有保障”。今年以来,老河…

基层治理,涉及千家万户,关乎社会稳定。

居委会、业委会、物业 “三方联动”,自治、法治、德治“三治融合”,确保基层党组织有人管事、有经费办事、有场所议事“三有保障”。今年以来,老河口市坚持党建引领,打造城市基层治理“三三制”品牌,持续优化基层社会治理。

“三方联动”聚合力

8月31日下午,君都水岸新城小区举行8月份三方联席会议。

君都水岸新城小区是老河口市的一个新型商住小区,三方联席会议推行以来,小区先后协商解决了物业管理费高、房产证办理难、公共充电桩少等居民反映问题。

“通过大事联议、资金联筹、活动联办、阵地联用,小区的三方联席会真正成为解难题的集体协商会。”老河口市光化办事处光明社区党委书记胡燕琴说,按照“双向进入、交叉任职”的原则,她还担任了物业公司的质量总监,而物业公司经理张超担任了社区党委的兼职委员。

据老河口市委组织部负责人介绍,目前,该市50个新型商住小区建立 “三方联动”机制, 218个单位家属院成立小区“双报到”党支部和居民议事会,429个“三无小区”探索开展以门前三包、积分制管理为主的自助物业,由“双报到”党支部和居民议事会引导社区居民自我管理。同时,鼓励社区建立公益性物业服务组织,对不具备自管基础的“三无小区”提供保障性物业服务,确保各类小区物业服务全覆盖。

“三治融合”添活力

自治、法治、德治“三治融合”,自治是基础。民事民议、民事民办、民事民管,才能激活治理内生动力,形成长效机制。

老河口酂南社区李家巷子位于城乡接合部,巷内均为居民自建房,不具备引入物业公司条件。酂南社区党委充分征求居民意见,成立了居民议事会,制定居民自治公约,划分公共区域责任片区,推动居民自我决策、自我管理、自我服务。

“邻里互助、文明养宠、公筷公勺、反对浪费等等都写进了居民公约。”居民张玉芬说,党员带头践行公约,居民积极参与,巷子治理井井有条。

无独有偶。该市光化办事处永乐小区是上世纪八十年代“村改居”社区,小区居住结构复杂、矛盾较多。“居民议事会成立后,小区管理走上正轨,邻里关系也融洽多了。”被推选为永乐小区矛盾调解委员会主任的退休干部汪志华感慨道。

老河口市通过制定居民自治公约,划分公共区域责任区,推行党员群众积分制管理等有效做法,提升居民自治能力;推行“一社区一法官”,建立社区法律顾问制度,成立小区矛盾调解委员会;定期评选星级文明户、道德模范、最美志愿者等各类先进典型,倡导移风易俗,强化德治教化,初步形成党组织领导下“大事一起干、好坏大家判、事事有人管”的基层治理新格局。

“三有保障”强实力

谁来管事?钱从哪儿来?在哪儿议事?这是基层社会治理的老大难。老河口市坚持党建引领,努力实现每个小区都有党组织管事、有经费办事、有综合场所议事。

老河口市燃料公司家属院,是建于上世纪七十年代末的一个老旧小区,院内管理长期处于真空状态。2019年5月,小区“双报到”党支部的成立使得小区焕发新活力。经社区党委引导, 62户居民成立居民议事会,有基建和维修特长的党员、居民自发组建自助物业服务队,形成自治自管,共治共享局面。

“是社区党组织让我们这个小区旧貌换新颜。”小区居民范同顺对此深有感触,现在小区下水道堵了有人疏、路灯坏了有人修、环境保洁有人做……

目前,老河口市统筹调配全市党员力量,设立96个“双报到”网格党支部、864个楼栋(巷道)党小组,明确1052名党员中心户,在“双报到”党员中开展“认岗履职”活动,把党建引领社会治理落在实处。

按照“市管党费支持、社区自筹补充、惠民资金保障”的经费保障机制,老河口市创新破解社区自治资金难题。对建立党的组织、居民议事机构,实现物业自助的“三无小区”,由市管党费列支经费保障小区党组织活动开展,同时,社区惠民资金也列支一定经费,支持社区自助物业。

依托社区党群服务中心“一中心多站点”建设,老河口市在有条件的商住小区设立红色驿站,推动218个单位家属院依托门栋值守室建设综合服务站,鼓励“三无小区”通过资产调剂、房屋租赁等方式建立综合服务站,承担“四点半”学校、居民说事议事、代收快递等功能,让群众就近享受便捷服务。

(姜雁冰 李素文 曹洋 李雯艳)

编辑:admin
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作者: wuhan

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